民進黨提轉型正義竟未邀原民!族人:臺灣轉型正義淪為流行語,啥時輪到原住民?

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編按:立法院民進黨團於 3/28 提出《促進轉型正義條例草案》(下稱「促轉條例」),針對威權統治時期中的政治檔案開放、清除威權象徵、平復司法不法、還原歷史真相以及處理不當黨產等事項,都將交由隸屬行政院任務型獨立機關「促進轉型正義委員會」統籌規劃,卻未邀請原民會參與,引起族人極大不平。

 

原住民族(包含平埔原住民)要問:過去 400 年,被殖民史的轉型正義在哪裡?

「轉型正義」吵翻天,所謂的台灣人不斷凸顯受害者的悲情,要求緝凶、追真相……,但身為台灣主人的我們不禁要問:為什麼轉型正義始終不及於原住民族?

從明鄭到清,漢人持續渡過黑水溝來台開墾,因土地、生存等問題而發生的「閩客械鬥」、「漳泉械鬥」、甚至是同屬泉州府的三邑人和同安人的「頂下郊拼」;到了近 60 年前,國民黨又帶著近 200 萬的漢人來台,與先來的漢人發生所謂的「族群」衝突矛盾……;這一切,在原住民族的眼中看來,根本只是不同地域的漢人,從大陸一路吵到台灣來,吵了快 400 年。

而台灣,卻是我們原住民族居住了數千年的土地。

 

漢人 4 百年移民史,是原民被壓迫史

200 多年前,歷經四次大遷徙,原本居住在西部平原的平埔原住民幾乎多被迫離開自己的祖居地。

400 年的漢人移民台灣史,根本就是一部原住民族的被壓迫史。

由於越來越多的漢人來台灣討生活,當時的清政府雖然設立番界禁止漢人逾越,但實際上無法阻止漢人越界開墾。平埔原住民的土地,被現在稱為本省人的漢人逐漸地鯨吞蠶食,200 多年前,歷經四次大遷徙,原本居住在西部平原的平埔原住民幾乎多被迫離開自己的祖居地。

平埔原住民不僅失去了土地,由於漢文化逐漸成為台灣的強勢文化,與漢人有較多接觸的平埔原住民,最後只能被迫隱藏而逐漸式微。

到了 100 多年前的日治時期,殖民政府憑著一紙 26 號日令,說「番地=無主地=國有地」,高山原住民的土地流失得更快,一夕之間就不見了,最後只劃給約 20 萬公頃的「蕃人所有地」給原住民使用。

 

就原住民來說,最巨大的轉型正義就是土地問題,1895 年日本發布的《官有林野及樟腦製造業取締規則》,等於讓大部分林地劃為官有,這些土地都沒有回來。

「閩客械鬥」、「漳泉械鬥」等一切在原住民族眼中看來,只是不同地域的漢人從大陸一路吵到台灣來。(圖片來源:Wikipedia,CC Licensed)

 

土地,是原民最亟需解決的轉型正義

當「轉型正義」變成台灣社會的流行語時,原住民族要問:過去 400 年被殖民史的轉型正義在哪裡?

然後,中華民國政府來了,漢人重新執政,但政權更迭制度卻相依,原住民依然被殖民。

「總督府」換個牌子變成「中華民國總統府」,被 26 號日令沒收的 185 萬公頃原住民土地變成「國有林地」,土地並沒有歸還給原住民族。等到號稱民主自由的政黨執政了,什麼《原住民族與台灣政府新的夥伴關係協定》、什麼「準國與國關係」,只不過是一次又一次的騙局,土地仍然沒有還給原住民族。

 

2016 年的今天立法院正在審查「促進轉型正義委員會」草案過程中卻沒邀原民會到場,《促轉條例》若只談 1949 年國民黨來台的時期,卻不邀原民會到場、不檢討日本時代原住民土地流失問題,這樣轉型正義只是做一半。

歷史需要平反,但不是加深仇恨。即便今天我們主張原住民族要真正落實民族民主自治,也無須把台灣 2 千多萬漢人趕回大陸去。

但當「轉型正義」變成台灣社會的流行語時,原住民族要問:過去 400 年被殖民史的轉型正義在哪裡?

對原住民族來說,最急迫的轉型正義是土地歸還。圖為 19 世紀末英國攝影師 John Thomson 於荖濃一帶所攝之大武壠族人。

 

延伸閱讀

 

關於作者 

Besu Piyas(漢名方喜恩),原住民族長期照顧修法聯盟,世新大學兼任講師暨宜蘭縣崗給原住民永續發展協會理事長。


 

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主圖來源:翻攝自國立臺灣歷史博物館

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