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種田養不起全家,發展觀光又擔心部落受傷──從曲冰經驗看部落產業兩難 ── 台大意識報

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曲冰(Simaun)從很多方面來看,都是一個相當特別的原住民部落。

由於對外交通的不便,在許多原住民部落紛紛開始轉型、走向以觀光為主的產業型態的同時,曲冰部落以農業為主軸的生活型態直到今天仍未曾有太大的變動:村民日出而作、日落而息,左鄰右舍間互通有無、分享各自所種的食材。雖然曲冰部落目前的設籍人數大約 8、9 百人,然而實際長期居住在部落裡的人數卻遠低於此。居民設籍故鄉,卻赴外工作或打零工以謀求較高收入是常見的情形

但近年來失業問題日漸嚴重,不少在城市裡的村民因而決定回到故鄉生活。這樣的決定一方面固然是懷念故鄉,但更為隱晦的原因卻是故鄉的開銷較小,加上族人的互相扶持更使得生活較都市穩定許多。

 

近年來,政府在部落推動擴大就業的短期計畫,讓不少族人有了短暫的工作機會;另外,許多村民也試圖在附近尋找臨時工的可能。在這樣的情況之下,農業與臨時工成了曲冰部落村民們目前主要的經濟來源

然而整體來說,曲冰仍是一個擁有穩定的農業環境、經濟情況也相對良好的原住民部落。

南投仁愛鄉的湖光水色。(圖片來源/Sam Shiue,CC Licensed)

 

聯外交通逢災不穩,有機農業是潛在商機

每逢颱風來襲,對外交通就變得非常不穩定,有時甚至道路中斷一個月以上,彼時不但無法進行對外交易、甚至會斷水斷電……農業是曲冰部落最主要的產業。部落裡大部分的農業型態仍以傳統農業為主,栽種著青椒、高麗菜、玉米、芥藍菜、蔥、薑、糯米椒等;有趣的是,在傳統農業之外,也有少數人試圖向另外一個領域發展 ── 以村長的虹谷有機農場為首,村子裡的幾戶人家開始栽種有機農業,希望能在傳統農業之外,打開另一片可能的商機。

而作為村民另一個主要收入來源的臨時工,除了政府提供的擴大就業方案,部落本身的社區發展協會也藉由美化社區環境、整理觀光資源等方式,提供族人不少工作機會。另外,由於近來國內整體經濟的不景氣,在外地的年輕人求職不易,也有漸漸回流的趨勢,主要以部落內或鄰近地點的臨時工為經濟來源

然而,以農業為主的經濟型態就必然會受到天災所帶來的衝擊。921 過後,曲冰雖然表面上看似沒受到什麼直接影響,然而地震所帶來的土石鬆落,卻讓曲冰每逢颱風來襲,對外交通就變得非常不穩定,有時甚至道路中斷一個月以上,彼時不但無法進行對外交易、甚至會斷水斷電,村民們只能依靠召集青壯步行走出部落求援與購買物資、政府的空投支援以及相互扶持以度過難關。

 

部落雜貨店客源固定人情濃

雜貨店是曲冰部落中少數非農業的行業之一,其作為部落中一個特殊的產業景觀其來有自 ── 大部分的創店者幾乎都是平地來的漢人,在部落裡成了家後也就在此落地生根。

事實上,在這個沒有便利商店的山區裡頭,一個小小的曲冰部落就有 4 家雜貨店,其中 2 家甚至就在同一條街的斜對面。然而當我們問及會不會搶到彼此的生意,老闆娘笑笑地說:「不會啊,大家都認識,誰會去哪一家也都滿固定的啦。」簡單幾句話中透露著濃濃的人情味 ── 彼此都熟識的鄰居,就是雜貨店平日的固定客源。另外,隨著假期或週末的來臨,平日住在外地的年輕人相繼回到部落,雜貨店也會開得晚一些。

 

到互助會存錢,族人自小的記憶

對於部落中的許多人來說,每週、甚至每天固定在互助協會裡頭存個幾塊錢,就成了小時候的特殊回憶。「儲蓄互助協會」則是一個由教會神父發起的非營利機構,在部落中成立已久,只要社員在協會裡頭定期存款,協會便成了一個可以讓社員借貸款的所在;另一方面,由於資金來源就只有社員本身,它同時也是一個建立在社員互信上的機構。因此對於部落中的許多人來說,每週、甚至每天固定在互助協會裡頭存個幾塊錢,就成了小時候的特殊回憶。

但也因為必須要定期存款才能貸款的限制,有些人便傾向去以其他方式貸款,最近部落的協會社員人數似乎有在漸漸減少的趨勢。

 

社區協會發展觀光,後續資源是問題

還在尋找自己特色的曲冰部落,對於未來究竟該朝哪個方向的發展,即使在協會內部也尚未有一個具體結論。在踏進曲冰部落的同時,首先映入眼簾的便是整潔而乾淨的街道、以及圍牆上刻劃原住民過去生活百態的石雕畫。這些,都是部落裡「萬豐社區發展協會」的心血。

民國 84 年成立的社區發展協會,成立時間雖早,卻由於人事、經費等問題,讓原本希望可以凝聚村民共識、帶動部落發展的社區發展協會始終沒能有太大的具體作為。直到 3 年(2006 年)前,發展協會成功地向原民會申請為重點部落,經費問題才獲得較大的改善。藉由這筆經費,社區發展協會開始美化部落、並派人定期清掃街道,希望能夠吸引觀光客的駐足。

然而,眼見許多原住民部落為發展觀光反而對原本生活型態造成傷害,還在尋找自己特色的曲冰部落,對於未來究竟該朝哪個方向的發展,即使在協會內部也尚未有一個具體結論。

 

另一方面,社區發展協會的工作也是多面向的。除了發展觀光、同時提供在地的工作機會之外,還會舉辦農業相關等各式各樣的課程給當地村民參與;也曾經為了推廣有機農業,購買一些相關農業設備。然而在這次被選為重點部落所獲得經費用完之後,該向何處取得資源,則是發展協會緊接著要面臨的問題。

 

農業無法養活部落,青年外移成自然結果

對於大多數的村民而言,雖然農業仍是主要的經濟來源,但僅靠農業所帶來的收入卻未必足以養活一家人。因此年輕人仍多傾向到外地求職或是在農作之餘兼打零工,而工作最穩定的公務員也因此成為許多村民心目中的理想職業。然而,許多職業如發展部落觀光所需的當地導遊,卻也由於這樣的收入考量,被排除在部落裡大多數年輕人的求職選項之外。

 

對於未來的發展走向未曾取得共識,一方面導致部落沒有一個共同前進的目標,另一方面也突顯出了部落在發展觀光與農業方面的矛盾。儘管曲冰相較於其他的原住民部落,擁有相對穩定的經濟與社會,許多問題仍有待改。

以農業而言,對外界資訊的掌握度低落,讓村民只能在有限的討價還價空間當中,取得微薄的收入;另外,今(2009)年 4 月才開通、可以直達埔里的新路,也並未帶來預期之中可能的觀光效益。

最主要的,則是當地村民對於未來的發展走向未曾取得共識,一方面導致部落沒有一個共同前進的目標,另一方面也突顯出了部落在發展觀光與農業方面的矛盾:如何尋找並建立部落特色?是否該轉往有機農業發展抑或維持傳統農業的耕作模式?這些都是曲冰部落有待解決的問題。

(本文原標題為 〈躊躇的寧靜步伐——曲冰經濟概況〉,原作者為鄭剛,獲《台大意識報》授權轉載。非經允許,不得轉載。)

知名的曲冰遺址。(圖片來源/abon,CC Licensed)

 

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意識報(The NTU Consciousness)是一份台大的校園刊物,每期 20 頁、一學期四至五刊、發行量 2,000 份,於台大活大、總圖、誠品、唐山書店等報點供人免費取閱。內容包括校園議題、校園政策評論、社會議題、教育議題、台大校史、人物專訪等,寒暑假則會進行田野調查發行地方特刊。稟持著批判反省的精神,懷抱著服務校園的熱忱,意識報從周遭的生活關心起,進而思考台大學生參與公共事務的各種可能。

 

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主圖來源/abon,CC Licensed

 

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